ค่าน้ำมันและค่าไฟฟ้าที่พุ่งสูงขึ้นนั้นเสี่ยงที่จะสร้างความหายนะทางเศรษฐกิจและการเมืองทั่วทั้งสหภาพยุโรป และมีแรงกดดันมากขึ้นเพื่อให้กลุ่มต้องดำเนินการการกระทำนี้กำลังร้อนระอุในกรุงบรัสเซลส์ เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปจะพบกันในวันพุธและรัฐมนตรีกระทรวงพลังงานจะอยู่ในเมืองหลวงของสหภาพยุโรปในวันศุกร์เพื่อประชุมสุดยอดฉุกเฉินแต่มันหมายถึงอะไร? สิ่งที่รัฐมนตรีคาดว่าจะหารือ? และอะไรจะสำเร็จในสัปดาห์นี้? นี่คือคำแนะนำก่อนการประชุมสุดยอดที่สำคัญ
1. ปัญหาคืออะไร?
ราคาไฟฟ้าพุ่งสูงขึ้นทั่วทวีป โดยได้แรงหนุนหลักจากรัสเซียที่ส่งก๊าซติดอาวุธเข้าโจมตีพันธมิตรสหภาพยุโรปของยูเครน
ราคาก๊าซมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับราคาไฟฟ้าในสหภาพยุโรป โดยราคาขายส่งไฟฟ้ากำหนดโดยโรงไฟฟ้าแห่งสุดท้ายที่จำเป็นต่อความต้องการในวันถัดไป เมื่อเร็ว ๆ นี้ก๊าซมีราคาแพงมาก สัญญาซื้อขายล่วงหน้าแตะ238 ยูโรต่อเมกะวัตต์ชั่วโมงในวันอังคาร ซึ่งเพิ่มขึ้นมากกว่าแปดเท่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว
สถานการณ์เลวร้ายลงเนื่องจากอุณหภูมิที่สูงขึ้นในช่วงต้นฤดูร้อนนี้ทำให้ความจุอ่างเก็บน้ำไฟฟ้าพลังน้ำของยุโรปเสียหาย ปัญหาการซ่อมบำรุงทำให้ฝรั่งเศสต้องปิดเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์32 เครื่องจากทั้งหมด 56 เครื่อง ซึ่งบั่นทอนบทบาทของประเทศในฐานะผู้ส่งออกไฟฟ้าในอดีต
2. ทำไมมันแย่ลง?
ราคาพลังงานได้เย็นลงบ้างหลังจากทำลายสถิติในช่วงปลายเดือนสิงหาคม แต่สิ่งที่น่ากังวลอย่างมากคือทวีปจะดำเนินไปอย่างไรในช่วงฤดูร้อนที่ร้อนจัดในฤดูหนาว
Gazprom ของรัสเซียเมื่อวันศุกร์กล่าวว่าจะหยุดส่งก๊าซไปยังยุโรปผ่านทางท่อส่ง Nord Stream อย่างไม่มีกำหนด
สิ่งที่น่ากังวลคือ อะไรก็ตามที่ไม่ใช่ฤดูหนาวที่ไม่รุนแรงอาจบังคับให้รัฐบาลต้องปันส่วนเสบียง โดยเฉพาะกับผู้ใช้ในภาคอุตสาหกรรม
3. สหภาพยุโรปกำลังทำอะไร?
ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง กล่าวว่าฝรั่งเศสเตรียมส่งก๊าซให้เยอรมนีมากขึ้นในฤดูหนาวนี้เพื่อแลกกับการนำเข้าพลังงานจากเบอร์ลิน | ภาพสระว่ายน้ำโดย Hannibal Hanschke/Getty Images
ประเทศในสหภาพยุโรปได้เติมก๊าซถึงร้อยละ 82ของความจุ ก่อนถึงเป้าหมายในเดือนพฤศจิกายนที่ตกลงร่วมกันในฤดูร้อนนี้ และผ่อนปรนให้เกิดความหวาดกลัวในการจัดหาก่อนฤดูหนาว
คณะกรรมาธิการกำลังร่างแผนสำหรับ “การแทรกแซงฉุกเฉิน” ในตลาดพลังงานของสหภาพยุโรป โดยทูตยุโรปจะได้รับการประเมินนโยบายใหม่จากคณะกรรมาธิการก่อนการประชุมระดับรัฐมนตรีในวันศุกร์ โฆษกของคณะกรรมาธิการยืนยันเมื่อวันอังคาร
เมืองหลวงของประเทศหลายแห่งได้ดำเนินการเรื่องนี้ด้วยตนเองและประกาศมาตรการสนับสนุนเพื่อปกป้องผู้ใช้จากค่าพลังงานที่หมดอำนาจ
เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง ของฝรั่งเศสกล่าวว่าฝรั่งเศสเตรียมพร้อมที่จะส่งก๊าซให้เยอรมนีมากขึ้นในฤดูหนาวนี้ เพื่อแลกกับการนำเข้าพลังงานจากเบอร์ลิน
ประเทศในสหภาพยุโรป ได้แก่เยอรมนีอิตาลีและสเปนได้แนะนำแผนการประหยัดพลังงานที่ครอบคลุมซึ่งรวมถึงการจำกัดอุณหภูมิสำหรับธุรกิจ บางคนกำลังวางแผนภาษีลาภลอยจากกำไรส่วนเกินที่ผลิตโดยผู้ผลิตพลังงานที่ไม่ใช้ก๊าซธรรมชาติ แล้วส่งเงินสดนั้นไปเพื่อรองรับผู้บริโภค
4. มีตัวเลือกอะไรบ้าง?
แม้ว่าคณะกรรมาธิการจะยังไม่ได้เผยแพร่ข้อเสนออย่างเป็นทางการใด ๆ แต่ก็ได้ระบุทางเลือกไว้หลายประการ
ในการประเมินเบื้องต้นซึ่งได้รับจาก POLITICO เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว คณะกรรมาธิการเสนอความพยายามในการลดความต้องการใช้ไฟฟ้า นอกจากนี้ยังแนะนำให้ประเทศต่างๆ จำกัด ราคาพลังงานจากแหล่งอื่นที่ไม่ใช่ก๊าซและแจกจ่ายเงินทุนจากผู้ผลิตพลังงานที่มีกำไรสูงเพื่อช่วยเหลือผู้บริโภค
คณะกรรมาธิการยังได้เสนอแนวคิดหลายอย่างในการกำหนดราคาก๊าซในเอกสารอื่นที่ POLITICO มองเห็น — การกำหนดราคาสูงสุดสำหรับก๊าซของรัสเซียหรือลดราคาผ่านการดำเนินการทางปกครอง
สเปนและโปรตุเกสซึ่งได้รับอนุญาตเป็นพิเศษจากคณะกรรมาธิการในเดือนมิถุนายนให้กำหนดราคาก๊าซชั่วคราว ถูกมองว่าเป็นการทดลองที่เป็นไปได้สำหรับมาตรการที่คล้ายคลึงกันทั่วทั้งกลุ่ม แต่นักวิเคราะห์ตั้งข้อสงสัยว่าแบบจำลองไอบีเรียซึ่งเกี่ยวข้องกับการอุดหนุนผู้ผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิลอาจนำไปใช้ที่อื่นได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่เชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นส่วนประกอบส่วนใหญ่ของพลังงานผสม และการอุดหนุนอาจมีราคาแพง
5. ประเทศในสหภาพยุโรปสนับสนุนแผนของคณะกรรมาธิการหรือไม่?
ขณะนี้หลายประเทศในสหภาพยุโรปสนับสนุนการแทรกแซงตลาดรวมถึงการจำกัดราคาพลังงานบางประเภท แต่ความคิดเห็นยังคงแตกแยกในข้อเสนออื่น ๆ เช่น การกำหนดราคาสูงสุดสำหรับก๊าซรัสเซีย ซึ่งเป็นแนวคิดที่ประธานคณะกรรมาธิการ Ursula von der Leyen เสนอเมื่อวันศุกร์
ความคิดเห็นยังคงแตกแยกในข้อเสนอต่างๆ เช่น การกำหนดราคาสูงสุดสำหรับก๊าซของรัสเซีย ซึ่งเป็นแนวคิดที่ยกขึ้นโดยประธานคณะกรรมาธิการ Ursula von der Leyen | Kenzo Triboullard/POOL/AFP ผ่าน Getty Images
เครมลินเตือนว่าจะปิดแก๊สเป็นการตอบโต้ ส่งสัญญาณเตือนภัยดังในบางประเทศ
แม้ว่าตอนนี้เยอรมนีจะได้รับก๊าซจากรัสเซียน้อยมาก แต่ก็ยังกังวลเกี่ยวกับการหยุดจ่ายก๊าซซึ่งส่งผลกระทบต่อเนื่องกันไปรอบ ๆ กลุ่ม “เรายังคงสงสัยเมื่อพูดถึงประเด็นเกี่ยวกับการจำกัดราคาน้ำมัน” โฆษกกระทรวงเศรษฐกิจเยอรมนีกล่าว
แต่คนอื่นๆ ดูไม่สะทกสะท้าน โดยประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครงกล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า “หากคณะกรรมาธิการตัดสินใจที่จะบังคับใช้ราคาก๊าซธรรมชาติที่ซื้อผ่านท่อจากรัสเซีย ฝรั่งเศสจะสนับสนุนมาตรการดังกล่าว”
วอร์ซอว์กำลังก้าวไปอีกขั้น และจะเสนอการกำหนดราคานำเข้าก๊าซทั้งหมดไปยังยุโรป นักการทูตชาวโปแลนด์กล่าวกับ POLITICO
นอกจากนี้ยังมีความระแวดระวังเกี่ยวกับการยกเลิกการเชื่อมโยงราคาก๊าซและพลังงาน แม้ว่าความคิดเห็นจะเริ่มเปลี่ยนไป Robert Habeck รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจของเยอรมันยอมรับว่ากลุ่มนี้ต้องการ “การปฏิรูปพื้นฐานของตลาดไฟฟ้า”
6. จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป?
รัฐมนตรีกระทรวงพลังงานของสหภาพยุโรปจะเดินทางไปกรุงบรัสเซลส์ในวันศุกร์นี้ แต่ยังไม่ชัดเจนว่าผลลัพธ์จะเป็นข้อตกลงหรือไม่
ชาวเช็ก ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของสภา ได้รวบรวมรายชื่อข้อเสนอรวมทั้งการจำกัดราคาก๊าซจาก “เขตอำนาจศาลเฉพาะ” (อ่าน: รัสเซีย), การแยกราคาก๊าซและพลังงานชั่วคราว, การเพิ่ม “สภาพคล่องในตลาด, ” การจำกัดรายได้ของเครื่องกำเนิดไฟฟ้าที่ไม่ใช่ก๊าซและการประเมินผลกระทบของระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรป
Jozef Síkela รัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรมของเช็กกล่าวว่ารัฐมนตรีจะพิจารณาข้อเสนอ 2 ข้อ ได้แก่ การยกเลิกการเชื่อมโยงราคาก๊าซและค่าไฟฟ้า และกำหนดราคาสูงสุดสำหรับพลังงานไฟฟ้าที่ไม่ได้ผลิตด้วยก๊าซ เช่น นิวเคลียร์และพลังงานหมุนเวียน
แต่ตามคำบอกเล่าของนักการทูตสหภาพยุโรปคนหนึ่ง ยังไม่มีการเสนอกฎหมายใด ๆ และการประชุมสุดยอดในวันศุกร์นี้จะเป็นการหารือเกี่ยวกับมุมมองของประเทศมากขึ้น โดยมีการพูดคุยอย่างเป็นทางการในสภาพลังงานครั้งต่อไปในเดือนตุลาคม เจ้าหน้าที่อาวุโสของคณะกรรมาธิการเสนอว่าข้อเสนออย่างเป็นทางการจะเกิดขึ้นหลังจากคำปราศรัยของสหภาพยุโรปในวันที่ 14 กันยายนโดย von der Leyen เท่านั้น
ผู้นำสหภาพยุโรปยังจัดการประชุมสุดยอดในเดือนตุลาคมแต่ราคาพลังงานที่พุ่งสูงขึ้นทำให้แรงกดดันเพิ่มขึ้นสำหรับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว
“ถ้าเรามีวิธีของเรา มันจะใช้เวลาหลายสัปดาห์แทนที่จะเป็นเดือน” โอลาฟ โชลซ์ นายกรัฐมนตรีเยอรมนีกล่าวเมื่อวันจันทร์
credit : สล็อตออนไลน์ / สล็อตยูฟ่าเว็บตรง
